近期，在全国促消费、扩内需的政策导向下，越来越多的城市通过发放消费券来促进消费，其中江苏南京发放了3.18亿元，浙江宁波发放了1亿元，而济南则推出了2000万元的文旅消费券。此外，河北、辽宁等地也表示将发放消费补贴。在促消费举措遍地开花的情况下，报复性消费会到来吗?

消费券重出江湖

为推动服务业全面复苏，江苏南京打出促进消费组合拳，在更大力度开放城市服务业、鼓励机关干部带头消费的基础上，将统筹资金向市民和困难群体发放3.18亿元消费券，通过政府引导与商家促销相结合的形式，尽快形成现实购买力。3月15日，南京市总额5000万元的电子消费券已开始第一轮网上报名领取。

据了解，此次南京市推出的消费券主要包括餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、信息消费券、困难群众消费券、工会会员消费券等七大类。其中，困难群众、工会会员、乡村旅游等三类消费券按照系统内有关要求发放，餐饮、体育、图书、信息等四类消费券采用多批次网上摇号方式面向全体市民公开发放。

浙江宁波各级政府则联合企业推出了总额1亿元的文化和旅游惠民消费券，所有市民和游客可在指定平台上领取，在指定的景区、酒店、影剧院、书店等文化旅游场所凭消费券享受优惠折扣。此外，宁波还将推出健身消费券，由各场馆根据各自不同规模、容量，向市民发放，市民凭券可免费使用场馆场地设施健身。

不仅仅是地方政府，一些互联网龙头企业也积极参与到提振消费信心的行动当中。3月14日，苏宁易购发布消息，将面向全国用户发放总面值5亿元的全民消费券，涵盖家电、手机电脑、服饰鞋帽、珠宝配饰、生活电器、超市等诸多商品及到家业务品类。

值得一提的是，这是继2009年国际金融危机后，消费券时隔十年再现江湖。早在2009年金融危机时，杭州曾两次向特定对象(主要为低保和困难家庭、企业退休职工、学生等)发放消费券，用于购买生活必需、家电、手机、旅游、文化、体育健身等产品。彼时，杭州的消费券确实取得了振奋市场的效果。杭州市的社会消费品零售总额增速在当年3月见底后，迅速反弹，且远超全国速度。

重点聚焦文旅餐饮业

尽管各地的消费券名称有异，适用范围也有所差别，但实则大同小异，重点聚焦在文旅、餐饮两大项目。

众所周知，文旅行业繁荣，带来的便是城市餐饮、住宿行业的繁荣。从济南文旅推广饭店联盟成立，济南多家知名酒店发起“保障就餐环境”倡议书等便可探知文旅与城市餐饮行业之间的紧密关系。

不可否认，各地纷纷于此时发放消费券，除了振奋因疫情被冰冻的城市服务产业外，还与即将到来的清明、五一假期密不可分。随着疫情转好，各地发放文旅消费券势必会对城市消费起到一定的促进作用。

“疫情缓解后，市民们势必需要更多的餐饮娱乐活动。”上海金融与法律研究院研究员刘远举认为，发放消费券推动消费是常见办法，可从“时间窗口”与“收入”两方面创造更多消费。在财政可承受的基础上，促进服务业的复苏，拉动更多投资，有利于稳定就业。

尽管消费券是刺激消费回升的一大良方，但也有不少分析师认为，政策应向特定地区、特定行业、特定人群倾斜。苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫表示，消费券不能盲目大规模发放，而要基于不同地区的具体情况有针对性地落实，以防止财政压力进一步增加。

报复性消费有多远

业内人士认为，疫情后将有报复性消费反弹。2003年非典时期，社会消费品零售总额也从两位数掉到最低4.3%的增速，但随后大幅反弹。许多机构认为，此次新冠肺炎疫情过后，消费也会在下半年出现报复性增长。

国金证券的研报分析认为，复工后的消费需求将明显反弹。前期被压抑的消费需求，在社会零售企业开始复工后会逐步反弹，加上货币环境宽松，利率处于低位，消费板块估值有上升动力。

从需求端来看，疫情过后，餐饮等行业也将最快迎来复苏。企鹅智库近期发布的《全国网民消费影响调研报告》显示，疫情期间，居民线下消费需求被压制，待疫情结束后，消费信心会回弹。而对于受疫情影响的线下消费活动，居民也会进行不同程度的补偿性消费。在疫情期减少外出就餐的网民中，65.9%的网民表示疫情结束后，将会外出就餐，餐饮业在疫情结束后预计会迎来比较明显的补偿性增长。

据了解，从3月开始，快递物流行业人员复工明显加速，线上消费复苏的步伐明显快于线下。可供参考的一个数据是，阿里巴巴发布的“38大促”成绩单显示，快消行业同比去年“38大促”的增幅超过去年“双11”和“双12”的增幅，去年“双11”天猫整体成交额的同比增幅是25.7%。

但行业内也出现了不同的声音。有专家担忧，由于一些特定人群收入的不确定性增大，一些房贷、车贷等固定支出每月不变，再加上物价上涨趋势仍在持续，可能留给报复性消费的空间并没有预期的那么大。(记者 王琰)

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